記者黃玿琮/台中報導
4日是24節氣中的立春,傳統中認為立春到立夏期間為春天,1941年當時的國民政認為中國以農立國,農民是撐起國家發展的大柱,把這一天定為農民節,讓農民紀念慶祝;然而今天對農夫林德和的心來說,比這幾天的天氣更寒。
林德和因對台灣土地有著深厚的情感,看到這一塊被佔用作為墓地的農地相當痛心,希望可以透過自己的努力,讓墓葬回歸到殯葬用地,恢復這塊農地的生命力,而能繼續滋養台灣,因此在2011年透過法拍購得這塊農地。這塊土地在前一手時,自不詳年代起即陸續遭違法設置墳墓,有些荒廢已達數十年甚至上百年之久。
林德和為了盡快讓這塊土地恢復地力得以耕作,不但研讀殯葬法令,積極查察土地遭違法設置墳墓及荒廢的情形,還向大城鄉公所申請公告禁葬;並以自製的公告牌樹立於土地四處,促請違法墓主儘速遷葬,積極墾荒改良土地。
林德和這些努力對坐在辦公室的稅務人員來說,完全無法理解,逕自認為林德和2011購得這塊土地,是要供墓地使用,而依土地稅法規定,自2013年起改按一般用地稅率課徵地價稅。林德和提訴願,結果訴願決定駁回,林接著行政訴訟,一審法官張鶴齡詳細調查了證人及證物,證實林德和所說的清理墳墓的過程都是真的,所以認為林德和所購得土地「於清理墳墓完畢前,顯難以實際從事農業」,判林德和勝訴。
但稅務局不服上訴,這回林德和時運不濟,三位法官完全無視林德和提出墳墓清冊,以及彰化縣大城鄉公所公告及證人證詞,證明他已經積極通知墓主遷葬,根本沒有將土地做為墳場的意圖,不管林德和根本無法使用該土地,也沒有從中獲取任何利益,就直接判決林德和敗訴定讞。
林德和求助無門之下,日前在立委顏寬恒的陪同下到財政部中區國稅局陳情,尋求納保官的協助;詎料,納保官僅以「這是地方稅與國稅無關」為由拒絕協助,讓陳情的林德和非常不滿,質問中華民國倒底有幾個政府?對農民來說政府就是政府,請求政府協助,卻東推西閃的,設納保官有何用?
稅官和法官要剛接手土地的林德和,馬上處理上百年遭違法佔用的墓地,以符合農地農用,於情於理皆說不過去。在農民節這一天,林德和無奈的控訴,就希望稅務官員要拿出良心,要衡情酌理,也要依法採納對人民有利的事證,不要只為了增加稅收就拼命開單,不管農民的死活,而讓人民質疑濫開稅開是否為了貪圖獎金;更希望納保官要有更積極的態度,最重要的是法、稅一定要改革,讓最弱勢的農民,可以在農民節真的感受到希望。