彰縣議會通過《彰化縣石虎保育自治條例》 為地方生態治理邁出關鍵一步

記者張文熹/彰化報導

彰化縣議會於今(12)日正式三讀通過《彰化縣石虎保育自治條例》,為地方生態治理邁出關鍵一步。該條例的通過,象徵本縣在推動生態友善政策上取得歷史性進展,亦為全國在地方層級的野生動物保育立法樹立了重要典範。

石虎為台灣特有、數量稀少的野生貓科動物,彰化縣為其重要棲地與活動熱區之一。然而,近年來棲地破碎化與人類活動持續擴張,對石虎生存構成嚴峻挑戰。此次縣議會通過三讀後,長期推動石虎保育的芬園鄉同安國小同學們,也到場演出行動劇「不要三殺」,藉由小朋友的視角,呼籲民眾注意「路殺、犬殺、毒殺」,象徵彰化的下一代在意家鄉未來發展,邀請各界共同關心家鄉環境,讓野生動物有個棲身立命的家。

彰縣議會通過《彰化縣石虎保育自治條例》 為地方生態治理邁出關鍵一步

縣議員楊子賢表示,早在2023年6月率先於縣議會提出自治條例草案,積極整合縣內外專家學者、民間團體及社區意見,獲得不分黨派多位議員連署支持,歷時兩年的多次研商與修正,最終是由彰化縣政府農業處自行提出行政端的版本,順利於2025年上半年度定期會送交縣議會審查,在縣議會不分黨派的支持下,成功完成法案立法程序。

楊子賢議員表示,本條例不僅是對石虎保育的具體承諾,更代表落實地方生態治理、推動環境永續的關鍵政策成果。整個立法過程更有兩個層次的重大意涵,第一、是彰化縣議會不分黨派的支持與肯定;第二、是彰化縣政府與議會不分朝野,府會攜手合作,成功催生自治條例的典範。期盼未來透過法制基礎,將可建立更完善的棲地保護與監測機制,並強化公眾參與與環境教育,為石虎營造更友善且穩定的生存環境。

彰化地區最具代表性的民間石虎族群追蹤觀察者羅志成表示,「彰化石虎保育自治條例」三讀通過是地方重要的里程碑,未來應聚焦於條例內容的實質落實。很感謝為自治條例貢獻心力的各界人士與團體。也建議縣府儘速編列經費進行石虎數量調查,以科學數據建立完整基礎資料,作為擬定長期保育策略與向中央爭取資源的重要依據。中央已訂有九項生態服務給付子項目,惟彰化縣目前僅執行其中三項(入侵通報及監測獎勵、巡護監測給付),呼籲縣府應避免自我設限,積極擴大關鍵措施,以健全石虎保育工作。

大葉大學生物資源學系助理教授賴伯琦表示,石虎的棲地與人類生活環境緊密相連,其數量若持續減少,代表淺山地區的生態環境正逐漸惡化,最終將對人類造成重大衝擊。如今「彰化縣石虎保育自治條例」正式通過,是由縣議員楊子賢邀集跨黨派議員合作連署提議,為中部地區保育石虎工作邁出關鍵第一步,儘管條例的完備性雖仍有不足之處,但基本精神與規範已經建立,未來仍須逐步強化法治內容,方能有效推動石虎保育工作。作為彰化縣在地大學,大葉大學亦肩負社會責任,將積極協助完備法令與石虎保育工作的推動。